近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），对城乡建设领域碳达峰工作作出部署。

　　政策原文如下：
　　国务院有关部门，各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委，直辖市住房和城乡建设（管）委、发展改革委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委：《城乡建设领域碳达峰实施方案》已经碳达峰碳中和工作领导小组审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　城乡建设领域碳达峰实施方案
　　城乡建设是碳排放的主要领域之一。随着城市化进程的加快和产业结构调整的深入，城乡建设领域的碳排放及其在全社会碳排放总量中的比重将进一步提高。为深入落实碳高峰和碳中和决策部署，控制城乡建设碳排放增长，切实做好城乡建设碳高峰工作，本实施方案是根据《中央关于全面准确落实新发展理念，做好碳峰和碳中和工作的意见》和《2030年前碳峰行动计划》制定的。
　　构建绿色低碳转型发展模式。以绿色低碳为目标，构建垂直到端、水平到边、联合治理、共享的发展模式，完善领导机制、集团驱动机制和社会参与机制。建立健全“一年一体检、五年一评价”的城市体检评价体系。建立农村建设评价机制。利用建筑信息模型（BIM）技术和城市信息模型（CIM）平台，推进数字建筑和数字双城建设，加快城乡建设数字化转型。大力发展节能服务业，推进合同能源管理，探索节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。
　　对于BIM技术而言，可以获得城市中每一个建设工程的虚拟三维模型，以及与这个模型对应的完整的、与实际情况一致的建筑工程信息库，从而实现建筑信息全寿命周期的集成，设计团队、施工单位、设施运营部门和业主等各方人员可以基于BIM进行协同工作，有效提高工作效率、节省资源、降低成本、以实现可持续发展。
　　对于CIM技术而言，可以汇集多源、高精度、全市域各要素的城市模型数据，通过对这些数据的深度挖掘、分析，产生新的涌现，实现对城市规律的识别，为改善和优化城市系统提供有效的指引。CIM是数字孪生城市智能化运作的核心，通过数字孪生城市的构建可以改变传统的城市发展模式，全面提高城市物质资源、智力资源、信息资源配置效率，形成虚实结合、孪生互动、迭代优化的城市发展新形态，开辟新型智慧城市的建设和治理新模式。
　　借助于空间对象的挖掘能力，CIM建立了数字空间中城市的信息模型。通过空间技术的信息和挖掘，可以判断和预测数字空间中现实世界的状态发展、变化趋势和管理响应，从而准确把握城市发展，指导制定城市运维管理政策和手段，降低现实中的试错成本，实现数字成果映射到现实世界的双向驱动，然后将数字成果反馈到现实世界，从而实现城市数字驱动发展的战略目标。

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