数字化转型是企业高质量发展的必答题，无论置身哪个行业、哪个组织，都必然感受到了这股转型的强大推动力。特别是建筑企业在思考未来发展方向和动力时，都把数字化转型升级作为企业“十四五”期间发展的重要战略支撑，但在实践中，因为多种因素的叠加，有些企业形成了“两张皮”现象，严重影响了企业数字化转型进程，导致基层抱怨、中层灰心、高层失望。

1. 战略规划与落地实施“两张皮”

由于企业内部对各业务管理线条在数字化转型中所承担的责任没有达成明确共识，缺乏相应的考核机制，导致数字化战略无法顺利实施。有的企业数字化转型只是停留在表面现象上，不愿转，不投入，不打破，不变革，不分享，不协同，把推进数字化转型的任务完全交给信息化部门，寄希望于信息化部门来独立完成数字化转型工作，这几乎是不可能实现的。

现实的结果就是信息化部门位势低、影响力弱，资源到位难，业务部门变革意愿不够、主动思考不够、本位主义难破，部门协同联动差，信息化与业务各唱各的戏，双轮驱动机制未有效运转，难以实现融合，战略规划逐渐流于形式。

数字化转型一定是“一把手工程”，这在业界早已达成共识，但“一把手”，不仅仅是企业董事长、总经理，数字化转型涉及到企业全员，任何一个团队的负责人，都是“一把手”，都需要有意识、有意愿、有魄力面对任期的限制、利益的分配、组织的调整，破解管理的壁垒、权责的边界、岗位的重设。

2. 业务系统与业务场景“两张皮”

企业业务系统建设通常都是购买标准产品+二次开发的模式，标准产品在设计时，对业务需求认知有限，与业务场景匹配度较低，一定程度上加重了业务人员工作量，背离了基层减负的初心，推广困难重重。最关键的是业务系统上线后，要用好，必须是管理的标准化，但项目一线的管理人员基本功不扎实，管理的标准化动作无法落地，对应用业务系统排斥心理严重。

也有一些上级按自己的管理需求开发推广的业务系统，只站在企业级管理的角度上，使管理过程与实际应用场景背离，且各二级三级企业管理模式、颗粒度不同，管理制度中的表单流程不同，使千差万别的基层单位，适应上级单一的管理模式，必然造成“两张皮现象”。

数字化转型没有模式和路径可以照搬，也没有标准和模板可以套用，一定是“一企一策”的探索创新之旅，也注定是长期、持续的试错过程。这从表面上只是数字化转型单方面的事情，实则是企业管理升级的停滞，创新能力的丧失，通过快速启动、全员参与、科学投入，持续巩固现有的管理竞争优势，全面完成数字化转型升级，为企业高质量发展提供坚实保障。

3. 数据治理与数据应用“两张皮”

企业未来最核心的竞争力就是数据，数据治理的本质是组织对数据的可用性、完整性和安全性的整体管理。但数据治理和数据标准化工作中，业务部门参与度不高，不论是数据标准制定、应用逻辑建模还是系统落地实施，都难以形成广泛、明确的共识，导致数据可用性差。

而且，作为建筑企业数据源点的基层项目部存在大量重复填报数据现象，不但增加了信息报送、采集、存储成本，也导致数据责任主体不明，违背“数出一源、一源多用”原则，项目数据无法真实、准确、及时地传递，导致企业级的管理系统往往是“徒有其表”，缺乏数据支撑，不能真正发挥作用，更谈不上“大数据”的挖掘与应用。

关键行动在于一是强化组织保障，数字化转型需要强有力的组织来支撑，颠覆组织形态，必须明确转型的责任主体，赋予相应的位势和职权，统筹推进；二是加强人才队伍建设，培养好、运用好、激励好数字化从业人员；三是颠覆业务管控模式，推动业务在线办理，在线检查、在线考核、运营在线分析，风险线上自动预警。

基于数据分析成果科学设置监控指标，挖掘动态预警、趋势预报等数据应用场景，逐步扩大数据分析范围和深度，让决策者能够及时掌握、分析关键风险的变化趋势，促进形成数据驱动决策的企业管理文化，最终把风险控制在企业风险承受度的范围之内，为企业的可持续发展保驾护航。

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