2016-09-21 土木生 土木工程行业研究

2016年9月19日，住建部官网公布了《2016—2020建筑业信息化发展纲要》，一石激起千层浪，PPP之后另一个行业头角崭露而出——建筑信息化产业。

该纲要涵盖了建筑业信息化的所有方面，从建筑企业信息化、建筑市场信息化、行业管理信息化到具体的大数据、云技术、移动网、物联网等信息技术的应用，几乎对整个建筑业进行了一次净化和洗礼式更新与包装，用官方话语来说，就是“转变发展方式”。

一、建筑业信息化的必要性和趋势性

  1. 提质增效的发展要求。建筑业的高速发展对我国经济三十年来的高增长至关重要，但也正是因为这种快速、量大的发展，粗放式现象在行业监管、市场环境、从业管理等方面屡见不鲜，让行业效率、建筑工程质量总体水平长期得不到质的提升，与国际建筑工程有不少差距。
  2. 环境为先的发展理念。建设工程五大核心管理要素是质量、安全、进度、成本和环境，长期以来我们抓安全，重质量，考核进度和成本管理，却唯独对环境这一块儿缺少足够的重视和长足的发展。以建筑业信息化为出发点，稳定质量、进度、成本管理的水平，抽拔建筑行业的资源进入建筑与环境领域，建立“建筑业大环境绿色发展“势在必行。
  3. 供给侧经济改革的必然选择。供给侧经济的核心是提升供给侧产品的质量和效率，从而形成新的市场需求，以新去旧，促进经济的升级换代。建筑业信息化从行业、市场、企业、个人的垂直体系和项目管理、专业技术、工具流程的纵向体系都能对建筑行业形成深化改革，是对供给侧经济改革的最大实践！

二、建筑业信息化的方法与内容

根据土木行研的精心总结和归纳，《2016—2020建筑业信息化发展纲要》不失为建筑信息化产业的指导纲领：

  1. 经济新常态，建筑新业态
  2. 建筑业信息化目标
  3. 建筑企业信息化
  4. 建筑市场信息化
  5. 建筑工程信息化
  6. 建筑信息化专项技术
  7. 建筑信息化标准建设
  8. 保障措施

各部分内容详见下图：

三、建筑业信息化与产业政策

从经济新常态、建筑新业态的背景到建筑业信息化目标、企业目标、市场规范、技术措施、保障措施等，土木行业的新产业政策呼之欲出！

1、什么是产业政策

国家产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。

干预包括规划、引导、促进、调整、保护、扶持、限制等方面的含义。

产业政策的功能主要是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。

2、国家战略性新兴产业“十三五”发展规划

该规划分门别类列出了战略性新兴产业发展行动的计划，将新一代信息技术产业创新、生物产业倍增、空间信息智能感知、储能与分布式能源、高端材料、新能源汽车纳入其中。

3、建筑业信息化与国家战略新兴产业

目前，国家战略新兴产业还未正式颁布，但是在大的产业政策下，新一代信息技术产业创新、空间信息智能感知都极有可能涵盖建筑业信息化的部分甚至全部内容。

  • 新一代信息技术产业基本可以覆盖建筑业信息化的方方面面
  • 空间信息智能感知与建筑地理信息、建筑物联网、建筑BIM、建筑环境模拟密不可分
  • 高端材料与建筑业新材料、3D打印有关联

4、产业化带来的机遇

建筑信息化产业的整体式推动发展，必然会迎来政策在各方面的利好与支持。其中补贴、税收优惠是最为直接的扶持方式。

以新能源汽车为例，一辆新能源汽车在2015年最高可拿到5.5万元补贴，因此，我国过去几年新能源汽车发展十分迅速，已经成长为全球最大市场。

建筑信息化方面，以上海为例：

上海在今年9月份颁布了《关于进一步加强上海市BIM技术推广应用的通知》，文中对建筑BIM的推广应用给出了诸多政策指引。其中对部分政府投资工程的强制性BIM应用、BIM补贴直接体现了产业政策的特点

上海的政策已经具有了对建筑信息化产业政策扶持的雏形。而随着十三五规划的落实，建筑信息化产业必将迎来新的发展机遇。